Belaúnde
juramentó la presidencia el 28 de
julio de 1980. Se pusieron
grandes expectativas en este su segundo gobierno que se iniciaba. Se auguró una
plena restauración democrática. En el parlamento, su partido, Acción Popular,
hizo un pacto con el PPC, asegurando así una amplia mayoría parlamentaria, la
que no había tenido durante su primer gobierno. Se rodeó de un equipo económico
liberal, liderado por Manuel
Ulloa, director del diario Expreso y ministro de Economía de su gobierno,
que desplazó a varios de los antiguos dirigentes de Acción Popular. Las reformas
económicas propuestas, sin embargo, no pudieron ser aplicadas en su mayor
parte. Sin embargo se construyeron otros grandes complejos de vivienda en Lima
y en varias ciudades y se refaccionó la infraestructura urbana y rural en casi
todo el país.
El
problema más grave que debió enfrentar el gobierno de Fernando Belaúnde fue el
accionar de la organización terrorista maoísta Sendero Luminoso, dirigida por Abimael Guzmán. Este grupo declaró la
guerra al Estado peruano en el departamento
de Ayacucho en mayo de 1980, empobrecido debido a siglos de
explotación colonial y esclavitud en Perú. A partir de 1983, Sendero Luminoso intensificó su
campaña, imponiendo un terrorífico régimen de violencia extrema en el sur andino y asesinando indiscriminadamente a
miles de campesinos, profesionales, comerciantes y autoridades locales, miles
de sus militantes fueron asesinados salvajemente por Sendero Luminoso.
Se
promulgó una nueva Ley de Reforma Educativa, desechándose lo que se había hecho
durante el gobierno militar (1972), retornándose a la estructura educacional de
Primaria-Secundaria-Superior. Se conservó de la anterior reforma el nivel de
Educación Inicial, como antesala de la primaria.
Se
reconstituyó Cooperación Popular, cuyo objetivo fue apoyar obras de
infraestructura básica y promover la participación popular en las obras,
incluyendo convenios con distintas comunidades que proponían sus propios
proyectos de desarrollo.
Se
crearon las Corporaciones de Desarrollo Departamentales (CORDES), instancias de
gobierno regional en las que participaban los alcaldes provinciales, los
representantes de organizaciones y gremios locales, así como los representantes
del gobierno central. Estas Cordes discutían en asambleas proyectos de
desarrollo; el gobierno central dotaba a cada Corde de los medios necesarios,
pero cada una de ellas debía buscar sus propios recursos.
Aspectos Políticos
Asume
el poder el 28 de julio, y el país retorna a la democracia y la libertad de
prensa. Durante el gobierno de Belaunde el conocido grupo terrorista “Sendero
Luminoso” tiene sus inicios en la cierra. Cuando a Belaunde se le pregunta
sobre este grupo él decía que solo eran un grupo de delincuentes que robaban
ganado. Este grupo terrorista fue tomando fuerza y terminó siendo un lastre
para el progreso del país.
Aspectos Internacionales
En
1981 1600 soldados ecuatorianos entran a territorio peruano en el flanco oriental
de la cordillera del cóndor, la respuesta peruana es contundente y se logra
expulsar al ejército ecuatoriano.
Aspectos Económicos
La
inflación aumenta y llega al 125%, se tiene una devolución de la moneda
superior al 100%.
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